歐盟預計將于7月4日對中國電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)關(guān)稅，比原定時(shí)間推遲了一個(gè)月。德國總理朔爾茨近日公開(kāi)表示，反對限制汽車(chē)貿易。
朔爾茨指出，隔離措施和非法關(guān)稅壁壘最終只會(huì )讓一切變得更貴，讓所有人變得更窮。在此之前，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也表示，歐洲不會(huì )跟隨美國對華征收關(guān)稅，貿易戰必須避免。
近期，跨國車(chē)企人士紛紛表示，貿易保護主義措施違背公平競爭原則，將加劇通脹，并延緩經(jīng)濟綠色轉型的進(jìn)程。中國引領(lǐng)全球汽車(chē)電動(dòng)化潮流，跨國公司需要與中國車(chē)企合作，在中國市場(chǎng)成功與否關(guān)系到企業(yè)在全球的競爭力。
資料圖片：上汽集團乘用車(chē)福建寧德基地生產(chǎn)的車(chē)輛1月30日從福州港江陰港區駛上遠洋滾裝船。新華社記者林善傳攝
全球此前從未出現對汽車(chē)反補貼調查
去年10月，歐盟委員會(huì )宣布對自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行反補貼調查，以決定是否加征關(guān)稅。被調查的三家中國車(chē)企是比亞迪、上汽集團和吉利汽車(chē)。中方已多次表示反對。
“歐盟可能將要對中國電動(dòng)車(chē)征收關(guān)稅，目前只是有媒體這么報道，但還沒(méi)有實(shí)際發(fā)生。”中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )汽車(chē)國際化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫曉紅對本報記者表示，歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補貼調查本身就是罕見(jiàn)且不合理的，也不符合世界貿易組織（WTO）規則。調查不是由歐盟企業(yè)提起訴求，而是由歐盟委員會(huì )發(fā)起。“涉及汽車(chē)行業(yè)的反補貼調查，在此之前還從未出現過(guò)。”孫曉紅強調。
他指出，由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈十分復雜，無(wú)論調查發(fā)起方還是應訴方，在技術(shù)上都無(wú)法進(jìn)行或完成反補貼調查的定量分析。以此次調查為例，三家被調查中國車(chē)企的關(guān)聯(lián)企業(yè)達到150家，調查工作量相當大，最終的結論很可能也是不完善的。由于沒(méi)有先例，被調查企業(yè)不知如何應對，擔心企業(yè)隱私與商業(yè)秘密泄露而感到不滿(mǎn)；歐盟也不滿(mǎn)意，抱怨中國企業(yè)不配合。孫曉紅說(shuō)，歐委會(huì )之所以成為“第一個(gè)吃螃蟹的人”，也是“下了決心”，但其中存在諸多不合理之處，動(dòng)機并不完全出于貿易因素。
據悉，歐盟目前正根據WTO規則評估潛在征稅措施，規則對關(guān)稅的要求范圍是15%至30%。歐盟在歷史上征收的反補貼稅平均為19%。
公平自由的貿易是能夠展開(kāi)競爭的前提
據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計，2023年中國汽車(chē)出口491萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)新車(chē)出口120.3萬(wàn)輛，特斯拉產(chǎn)品占比約29%。孫曉紅介紹，2023年中國出口歐洲的電動(dòng)車(chē)有三到四成是特斯拉，約兩成是歐洲汽車(chē)品牌，中國自主品牌不到總量的一半。
日前舉辦的2024北京CBD論壇上，大眾汽車(chē)集團（中國）執行副總裁劉云峰在“全球合作加速發(fā)展”中外車(chē)企圓桌對話(huà)會(huì )表示，大眾正在中國加速推進(jìn)電動(dòng)化、智能化轉型。在中國市場(chǎng)成功與否，關(guān)系到企業(yè)在全球的競爭力。2023年，大眾入股小鵬汽車(chē)，共同開(kāi)發(fā)電動(dòng)車(chē)平臺。2020年至今，大眾在中國新增投資總額為100億歐元。特斯拉、寶馬等企業(yè)代表也發(fā)出了高度重視中國市場(chǎng)、與中國伙伴合作勢在必行的呼聲。
與中國企業(yè)合作能夠為歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)什么？孫曉紅說(shuō)，歐洲在減排歷程上走了很長(cháng)一段彎路，到《巴黎協(xié)定》簽署后，歐洲明確電動(dòng)化道路，在這一領(lǐng)域已被中國甩在身后。現在中國既是全球最大汽車(chē)市場(chǎng)，又是一個(gè)引領(lǐng)電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng )新研發(fā)的基地。歐美車(chē)企參與全球競爭離不開(kāi)中國市場(chǎng)，在中國投資與合作，還有助加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，并非僅僅是中國生產(chǎn)汽車(chē)出口到歐美的簡(jiǎn)單過(guò)程。
“我們不會(huì )對外國企業(yè)關(guān)閉市場(chǎng)。”朔爾茨即表示，德國汽車(chē)行業(yè)受益于在華業(yè)務(wù)。他們能夠與中國汽車(chē)制造商展開(kāi)競爭的前提，是讓貿易保持“公平和自由”。
“幾乎每天都接到世界各國合作需求”
近期，在美國宣布將自中國進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅從25%提高到100%之后，6月8日，土耳其宣布對從中國進(jìn)口汽車(chē)征收40%的額外關(guān)稅。加上歐盟即將公布的關(guān)稅措施，不禁使人擔心更多國家可能對相關(guān)舉措進(jìn)行效仿。
孫曉紅說(shuō)：“美國對中國電動(dòng)汽車(chē)加征100%關(guān)稅的措施令人感到不可思議，作為世界第一強國竟對中國電動(dòng)汽車(chē)如此畏懼，采取旨在‘脫鉤’的措施，意圖完全阻斷中國電動(dòng)車(chē)進(jìn)入美國，可以說(shuō)毫無(wú)道理。”
歐盟則是另外一個(gè)“故事”。孫曉紅指出，由于中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸追趕上歐洲并在電動(dòng)領(lǐng)域實(shí)現了超越，歐洲試圖通過(guò)實(shí)施貿易保護措施保護自身的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，在三到五年的過(guò)渡期內使產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起來(lái)。但歐盟的做法是站不住腳的，違背了公平競爭和WTO原則。
孫曉紅表示，由于在節能、環(huán)保、使用成本方面具有明顯優(yōu)勢，眼下電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到了世界各國高度關(guān)注，也受到各國消費者普遍歡迎。他透露，自己所在單位幾乎每天都接到來(lái)自世界各國的合作需求，希望與中國電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)展開(kāi)合作。
“即使面臨一些保護措施，我們預計中國電動(dòng)汽車(chē)和汽車(chē)的出口在2024年仍會(huì )延續增長(cháng)勢頭，實(shí)現15%到20%的增速，達到600萬(wàn)輛的規模。”孫曉紅說(shuō)。
記者 白波
（責任編輯：孟令娟）
